05/17/2026 / José Quintás Alonso

El área metropolitana de Valencia

No solamente la Puerta de Alcalá ve pasar el tiempo, el AMV también.

El Levante de fecha 2/7/1996 tuvo la gentileza de publicar el artículo cuyo resumen, realizado por GP, inserto a continuación; si se desea leer el texto entero, ha de irse a la publicación citada o al libro de bolsillo “Más investigación o “prueba/error” …y ¡vuelta a empezar! (ISBN:84-9821-586-2)

(Versión revisada y resumida del artículo de 1996)

“La ciudad de Valencia y su entorno constituyen, desde hace décadas, una realidad metropolitana evidente. Miles de personas viven en municipios de l’Horta y trabajan, compran, estudian o disfrutan del ocio en Valencia. Las infraestructuras, el transporte, el urbanismo, el agua o los residuos forman parte de un mismo sistema urbano.

Sin embargo, todos los intentos de organizar administrativamente esa realidad han tenido problemas.

Desde comienzos del siglo XX se sucedieron distintas fórmulas: anexiones, organismos supramunicipales y, finalmente, el Consell Metropolità de l’Horta (CMH), creado en 1986 como una estructura de cooperación entre los municipios metropolitanos. Pero el proyecto nació con debilidades importantes y pronto quedó atrapado entre dos fuerzas contrapuestas.

La primera fue la tensión permanente con la Generalitat Valenciana. Aunque las Cortes Valencianas crearon el CMH, distintas consellerias asumieron sus competencias -urbanismo, transporte, saneamiento o residuos— y el papel para que el CMH ejerciera las suyas fue mermando progresivamente

La segunda fuerza fue la propia fragilidad interna del sistema metropolitano: financiación insuficiente, competencias ambiguas, falta de instrumentos de gestión y ausencia de una auténtica conciencia metropolitana en la sociedad y en los partidos políticos.

El problema financiero resultó especialmente grave. Sin recursos propios sólidos ni apoyo estable del Estado, el CMH quedó sometido a transferencias puntuales y a una continua incertidumbre. Varias dimisiones de responsables políticos y técnicos reflejaron esa situación.

A ello se añadió otro fenómeno preocupante: el progresivo distanciamiento entre la ciudad de Valencia y los municipios de su corona metropolitana. En lugar de reforzar una estrategia común, ambas partes comenzaron a actuar con frecuencia de espaldas entre sí, pese a compartir problemas y necesidades.

Y, sin embargo, la realidad seguía imponiéndose. Valencia funciona como una única gran ciudad fragmentada administrativamente en decenas de municipios. El tráfico, las infraestructuras, la planificación territorial o el desarrollo económico no pueden abordarse eficazmente desde límites municipales estrictos.

Por eso, suprimir o vaciar de contenido las instituciones metropolitanas no resuelve el problema: simplemente lo desplaza.

La paradoja continúa siendo evidente. Mientras el área metropolitana concentra una parte decisiva de la población y de la actividad económica de la Comunidad Valenciana, su articulación institucional sigue siendo incompleta y precaria.

Quizás la solución no consista en reproducir modelos fallidos, sino en asumir de una vez que Valencia necesita una gestión integrada, estable y eficaz de su espacio metropolitano, ya sea mediante fórmulas autonómicas, provinciales o específicamente metropolitanas.

Porque, al final, la cuestión sigue siendo la misma: la realidad metropolitana existe. Lo difícil nunca ha sido detectarla, sino gobernarla.”

Si no recuerdo mal, el número de intentos supera por la media docena, siendo la Corporación Administrativa Gran Valencia, creada en diciembre de 1946, la que hace el número tres; ¡atenta la compañía!